集吉堂少東之家

香、甜、多汁的水蜜桃

～來自奇益果園

By 少東

這次要談的問題很嚴肅，不過我給了一個有趣一點的標題，同時也給奇益果園主人多一點宣傳，他的努力會讓人看見的。

上一次上梨山是一年多以前，退伍後跟老婆一起到武陵農場度假，途中只是經過梨山，看到荒廢的梨山賓館吸引不了我的駐足，路邊擺著許多水果攤，沒留下什麼特別印象。因為工作的關係，在八月初又上了一趟梨山，進行中橫公路對當地社會衝擊的評估工作。兩次目的不同、心境不同，一個是為了瞭解中橫復健對當地的影響；一個純是為了度假，感受完全不同。

先說梨山地區，是一個生產高山水果與蔬菜的地方、有個著名的梨山賓館，但是自從九二一地震以後，中橫公路交通中斷、梨山賓館荒廢了，似乎斷了梨山的命脈與精神象徵。遊客減少，當地居民賴以維生的產業也因為中橫復健與否爭論不休，增加當地產業的運輸成本與社會成本。

這次上山從台北出發，經宜蘭地區由台 七甲 線進入梨山地區，因為雪山隧道的開通大約半天時間我們就上到梨山了，交通建設的完成縮短了往返的時間，但是也因為這樣，一路經過宜蘭，連便利商店都沒有停下來。這讓我想到：梨山地區的交通命脈中橫的復健與否，似乎與雪山隧道通車對坪林、宜蘭的影響；及蘇花公路對花蓮的影響必須一同討論，究竟便捷公路的開發對於產業、觀光的發展是帶來錢潮、人潮、還是只是過客？甚至是對環境的破壞？

從觀光的角度看來，把人留下來，且多留幾天，似乎比過客能帶給觀光地區更多的消費金額，或許從旅客量的減少，轉化為質的提升，反而能帶給當地更多得產值。梨山地區現在就是這個問題！在中橫尚未中斷以前，梨山地區還是以一級產業為主，一級產業人口遠高於三級產業人口的兩倍多，對於觀光業的發展似乎是不重視，或只是讓往武陵農場或合歡山的旅客經過梨山時買一盒水果，就足夠了。當整體產業轉型服務業時，梨山地區依然以種植農作物為主，鮮見以觀光為主，能留住客人的觀光主題的規劃或設計。

中橫到底要不要復健？這地區是不是還是敏感區或是不穩定區？從前幾天的豪雨、颱風事件，又導致中橫中斷，從歷史紀錄看來：「通往和平鄉谷關溫泉區的中橫公路，4年來已「斷」了10次，(聯合新聞網96/8/15) 」；台 七甲 線通往梨山地區也是因為坍方而中斷。先不談這條公路對環境造成的影響，八年的時間是不是足夠讓921地震破壞的自然環境恢復生機或說穩定？看來還是不夠的。但是復育時間不夠，該如何面對？有沒有可能的特別條例，或是採用不同的開發密度的方式維護現有民眾的需求？讓我們看看行政院的政策：

「國土復育條例(草案)」(行政院第2941次院會核定通過)，高海拔山區(指海拔 一千五百公尺 以上之山坡地)及中海拔山區(指海拔 五百公尺 以上非屬高海拔山區之山坡地)禁止新闢及拓寬省道、縣道及鄉道，現有道路等級不得提昇。但經行政院專案核准者，不在此限。該地區內鄉道之修復，應以恢復原服務功能、等級或原狀為限。但經主管機關會同有關中央目的事業主管機關、直轄市、縣（市）政府勘定有國土保育需要者，禁止其修復。

從法規的角度看來，要限制中橫復健，或是恢復他，其實有模糊空間，台八線是省道，在國土復育條例(草案)中指出高中海拔山區禁止新闢及拓寬省道，另外有關道路修復可否一事，其實限制在高中海拔山區之鄉道，而非省道，因此對於高中海拔地區之省道之修復一事其實是個模糊空間。

雖然國土復育條例中沒有明文禁止中橫台八線的復建，但是有一點是必須特別加以說明的：條文中明白指出為了減緩環境資源之過度利用，有效管制開發行為，保育自然生態，降低災害之發生，高海拔山區除原住民部落自給農耕外，禁止農耕、採伐林木，既有作物應限期廢耕。必須在該條例施行之日起，對合法者，不得超過十五年；對非法者，不得超過五年。

高海拔山區除經中央目的事業主管機關許可者外，禁止各項新開發，既有建物、設施應限期拆除，拆除時間與作物相同，自該條例施行之日起，對合法者，不得超過十五年；對非法者，不得超過五年。

也就是說高海拔地區，只要國土復育條例通過，無論是梨山地區或是任何海拔超過1500公尺以上地區，將面臨嚴格的開發限制，同時無論作物或建物必須在5年(非法)及15年(合法)內廢耕或拆除。這條例暗示著說：梨山當地居民要求恢復農產品運輸的台八線，會因為國土復育條例的通過，5年後逐漸減少非法農作物與建物，15年後合法的農作物與建物也將減少至最少的情況，以恢復環境永續發展，到時候這些高海拔地區只會剩下原住民保留的空間，或是政府許可的生態旅遊活動。

最後談水蜜桃，梨山當地許多民眾都反應產業經營困難，業績下滑嚴重，交通運輸成本增加，然而我們遇到了奇益果園的主人，他自己花了十多年的時間從日本引進新品種水蜜桃，嫁接在原本的桃樹上，他的水蜜桃保證香、甜、多汁，一行人試吃之後讚不絕口，紛紛各自帶了水蜜桃回家與家人分享。奇益果園有受到影響？說沒影響是不可能的？過去他自己將水蜜桃運下山一個來回要花掉3-4天的時間，成本高，個人經營不堪負荷行銷網路的擴大，於是他透過直銷方式以宅配方式輸出，運輸費用由原本宅配去調度，以前由台中單位轉運，現在由南投轉運，影響有限，但是可接受，不需要透過產銷班賣水蜜桃，這樣一套直銷模式，成功行銷他的高價值水蜜桃。當別人還自怨自艾時，或是把梨山的水蜜桃賣給拉拉山地區果農時，奇益果園堅持好品質，走出成功的行銷方式，他沒有被環境給限制了。

若是過度保護，製造現在與過去完全一樣的假象，其實市場在變，環境在變，如果跟不上環境變遷，依然死守過去的經營模式，是撐不了多久的，企業要調整，個人也是，環境變了，能在短時間調整的企業或個人就能適應環境，就能生存，若是希望政府給一個永遠不變的環境，是保護、是扶植，還是得來傷害？這需要教育民眾的。

後記：

這篇文章前前後後寫了很久，該用哪一種角度描繪我心中的想法？中橫復健與否，絕對不是要或不要的兩種答案的對決，一方面我希望民眾有享受更便捷的交通運輸，一方面我也希望工程建設對環境的破壞降至最低，同時我也期待政府是照顧民眾的，但是民眾也需要適時調整生活方式，以適應新的環境，才得以長足發展。